Методические указания Минстрой помогут регионам снизить административные барьеры в строительстве

Минстрой продолжает работу по уменьшению исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства и оказывает содействие регионам в снижении административных барьеров в строительной сфере.

Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный Правительством Российской Федерации 30 апреля 2014 года, должен стать важной составляющей эффективной работы по снижению существующих административных барьеров в строительной отрасли. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона N 80-ФЗ от 20.04.2014 «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации» региональные и местные власти обязаны в течение шести месяцев привести в полное соответствие с актуализированным перечнем все правовые акты в сфере земельного законодательства и градостроительной деятельности.  

Речь идет об исключении ряда норм, определяющих обязательность прохождения процедур, более не входящих в исчерпывающий перечень, и приведении в соответствие федеральному законодательству тех нормативных актов, которые регулируют порядок проведения процедур, остающихся обязательными для субъектов градостроительной деятельности.

Срок, отведенный на проведение этой работы, уже прошел. Однако застройщики в регионах отмечают наличие незаконных требований о прохождении процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем. В связи с этим фактом Министерством строительства и ЖКХ подготовлены и направлены в субъекты Российской Федерации методические указания по выполнению требований 2 статьи N 80-ФЗ от 20. 04. 2014 и приведению правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем.

В методических указаниях Минстрой четко указаны (со ссылками на регулирующие законодательные акты) полномочия региональных органов управления, устанавливающих процедуры из исчерпывающего перечня (проведение проверки Госстройнадзора, предоставление заключения экспертизы проектов строительства и иные), и местных органов управления (выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию).

Органам государственной власти субъектов РФ, уполномоченным осуществлять контроль соблюдения местным самоуправлением законодательных требований в сфере градостроительной деятельности, Минстрой советует использовать специальный Контрольный лист, позволяющий вскрывать все наличествующие несоответствия муниципальных процедур в строительстве актуализированному исчерпывающему перечню. Кроме того, ведомство рекомендует руководствоваться описанием процедур исчерпывающего перечня (реестр описаний размещен на официальном сайте министерства) при проведении анализа устанавливающих порядок проведения процедур правовых актов субъектов РФ и муниципальных органов власти.

Важно отметить, что в 2015 году в целях снижения административных барьеров Минстрой России планирует дальнейшее существенное сокращение исчерпывающего перечня.